海南省东谈主民政府12月16日发布《对于海南目田买卖港厚爱运行全岛封关的晓谕》（以下简称晓谕）。晓谕提到，自2025年12月18日起，海南目田买卖港厚爱运行全岛封关。

晓谕同期提到，《对于海南目田买卖港货色收支“一线”“二线”及在岛内畅通税收政策的奉告》、《对于海南目田买卖港入口纳税商品目次的奉告》、《中华东谈主民共和国海关对海南目田买卖港加工升值免关税货色税收征管暂行目的》、《海南目田买卖港谢却、收场收支口货色、物品清单》、《中华东谈主民共和国海关对海南目田买卖港监管目的》等系列文献，字据上述文献的规章，自厚爱运行全岛封关之日起引申。

全岛封关运作是海南自贸港开采的记号性工程，是进一步扩打怒放的短处举措。

据了解，海南自贸港全岛封关运作将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内目田”为基本特征的目田化便利化政策轨制。

国度发改委副主任王昌林在7月的国新办新闻发布会上暗意，“一线”放开，即是将海南自贸港与我国关境外其他国度和地区之间当作“一线”，实施一系列目田便利收支举措；“二线”管住，即是将海南自贸港与内地之间当作“二线”，针对“一线”放开的内容实施精确惩处；岛内目田，即是在海南自贸港内，各样身分不错相对目田畅通。

王昌林在今日的新闻发布会上提到，按照总体决策对于“分法子、分阶段竖立自贸港政策轨制体系”的要求，聚拢海南发展骨子，咱们会同磋磨方面制定了现阶段的封关政策挨次，具体不错综合为“四个愈加”。一是实施愈加优惠的货色“零关税”政策；二是实施愈加宽松的买卖惩处挨次；三是实施愈加便利的通行挨次；四是实施愈加高效精确的监管步地。

封关运作后，“零关税、低税率、简税制”会冷静创造条目全面实施。对企业而言，意味着其享惠鸿沟更广、门槛更低。

海南省财政厅新闻发言东谈主周正近日在由中国外洋新闻疏浚中心、海南省新闻办公室与海南省外事办公室共同垄断的“巨匠南边”媒体碰面会上暗意，当今已有18项自贸港税收政策落地实施，包括3张“零关税”清单、加工升值免关税、双15%所得税、离岛免税等14项早期收货政策，以及博鳌乐城药品医疗器械“零关税”等4项增量政策。

周正提到，12月18日全岛封关后，原有“零关税”政策将转为负面清单惩处，实施入口纳税商品目次和货色畅通税收政策。届时，税收政策将整合为“13+4”项共17项政策，其中10项为“零关税”政策，“零关税”水平由21%升迁至74%，另有2项升值税退税政策和1项离岸买卖印花税政策，以及4项所得税政策。

商务部究诘院学术委员会委员、究诘员白明对界面新闻暗意，封关意味着海南自贸港进一步扩大高水平对外怒放，这将对海南的经贸发展产生强劲影响，举例海南从其他国度的入口业求收场零关税，跨境资金流动将愈加目田便利，海南对国表里企业的蛊卦力也会赫然增多。

白明同期暗意，封关后海南住户出入境从事经贸活动将愈加便利，入口业务零关税，个东谈主所得税寰球最低，跨境资金流动目田便利，这王人会很猛经过升迁岛内住户的生存幸福感和从事收支口买卖的自信心。

“封关后内地的货色到海南岛，算出口，海南岛的货色来内地，算入口。”白明暗意，这会为海南的中小企业发展带来新的商机，封关后引申的零关税、低税率、简税制等优惠政策将更全面清雅。而零关税是最短处的商机，升值税、销耗税等税制也将简并，企业资本将会下落。

中国（海南）校正发展究诘院院长、海南目田买卖港究诘院院长迟福林此前摄取《中国经济周刊》采访时暗意，改日，海南自贸港不仅要在连结中国与RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）商品市集上进展环节作用，更应遵守鼓舞劳动市集、资金等身分市集的高效联通，进展其他地区难以进展的罕见作用。

其次，迟福林指出，海南有条目成为以“两个总部基地”（即中国企业参预东盟和东盟企业参预中国市集的总部基地）为中枢的中国—东盟经贸协作政策环节。新加坡、中国香港、迪拜等地的教化标明，会聚总部企业有助于掌抓区域产业链供应链主导权。2023年，中国对东盟径直投资增长34.7%，其中经海南自贸港的占比为8.5%。跟着中国—东盟自贸区3.0版落地，“十五五”技巧国内企业对东盟投资将陆续增多。